企業(yè)新聞
北京市食品藥品監(jiān)督管理局于11月23日晚回應稱,部分超市停售淡水活魚屬于企業(yè)自主行為,北京從未統(tǒng)一下達停止銷售淡水活魚的通知,網(wǎng)傳北京市水體污染導致淡水魚污染的傳聞不可信。
對此,有業(yè)內(nèi)人士指出,這實際上與國家食藥監(jiān)局的水產(chǎn)品專項檢查消息泄露致一些經(jīng)營者逃避檢查相關。
無論是何種原因引發(fā)了“活魚失蹤”事件,不容忽視的卻是我國水產(chǎn)市場確實存在著一些問題。該產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級在業(yè)內(nèi)人士看來也應從多方入手。
加強監(jiān)管 “平定內(nèi)亂”
“目前,中國的水產(chǎn)品產(chǎn)量正以平均每年5%左右的速度增長,且已連續(xù)25年排名世界第一,年總產(chǎn)量在7000萬噸左右,其中海水和淡水各占一半。不僅如此,水產(chǎn)品的加工規(guī)模和技術也均是世界領先”。渤海大學副校長、生鮮農(nóng)產(chǎn)品貯藏加工及安全控制技術國家地方聯(lián)合工程研究中心主任勵建榮教授在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時介紹。
綜觀我國的水產(chǎn)企業(yè),勵建榮還分析指出,近年來,大型水產(chǎn)企業(yè)的規(guī)模已經(jīng)越來越大,而中小企業(yè)關閉的則比較多。這主要表現(xiàn)在水產(chǎn)品的總產(chǎn)量在增加,企業(yè)的數(shù)量在減少,集中度越來越高,轉(zhuǎn)型升級是企業(yè)面臨的迫切問題。
而在水產(chǎn)品的銷售方面,“近年來,我國水產(chǎn)品的出口比例呈逐年小幅度下降趨勢,內(nèi)銷比例反而有所增加。因此,對水產(chǎn)品企業(yè)特別是出口的水產(chǎn)企業(yè)來說,如何盡快打開國內(nèi)市場,開發(fā)出適合中國消費者口味和習慣的水產(chǎn)品成為重點”。他強調(diào)道,這也是該行業(yè)一個重大的轉(zhuǎn)折點。
另外,整個水產(chǎn)業(yè)的養(yǎng)殖量在逐年增加,捕撈量在減少,養(yǎng)殖量占目前水產(chǎn)品的70%以上。對此,勵建榮提出,這就容易引發(fā)安全問題。首先,密集的養(yǎng)殖環(huán)境易造成疾病傳染,而使用藥物抗病便會造成安全隱患;其次,水體重金屬污染,使得水產(chǎn)品重金屬超標;同時,近海環(huán)境污染加劇、有機質(zhì)增加,使致病微生物增加等安全問題也都亟待解決。
此前,媒體曾多次曝光一些水產(chǎn)商為提高水產(chǎn)品的存活率,延長存活時間,使用孔雀石綠或其他違禁藥品。不僅如此,從北京市食品藥品監(jiān)督管理局此前公布的食品抽檢信息看,11月初的一次公示顯示,在33項不合格商品中,鮮活海鮮類占8項,淡水魚占4項左右。這其中不合格原因包括恩諾沙星成分超標、檢測出非食用物質(zhì)孔雀石綠,鎘含量超標。
根據(jù)中研普華研究員危仁鵬的介紹,水產(chǎn)流通要經(jīng)過養(yǎng)殖農(nóng)戶、水產(chǎn)公司、批發(fā)市場、零售終端等多個環(huán)節(jié)。實際上,魚苗從養(yǎng)殖、流通到市場的暫養(yǎng),每個環(huán)節(jié)都有可能出現(xiàn)問題。整個鏈條節(jié)點很多,可能產(chǎn)生問題的節(jié)點也很多。
水產(chǎn)品質(zhì)量安全關乎消費者的健康和食品安全,涉及了投入品的生產(chǎn)、養(yǎng)殖以及流通等多個環(huán)節(jié),受運輸、保存環(huán)境等因素的影響也比較大。如果監(jiān)管部門只是從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)進行質(zhì)量檢測的話,是很難保障市場流通產(chǎn)品的安全標準的。危仁鵬在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時強調(diào)道,“事實上,在暫養(yǎng)環(huán)節(jié)也存在著許多安全隱患,因此,加強水產(chǎn)品的監(jiān)管是產(chǎn)業(yè)升級的必經(jīng)之路?!?
據(jù)悉,目前中小水產(chǎn)企業(yè)的二手貨源市場占整個水產(chǎn)批發(fā)市場的40%,而實體商超的淡水產(chǎn)品終端零售大部分貨源也均來自批發(fā)市場。在危仁鵬看來,“中間環(huán)節(jié)也很難保障產(chǎn)品質(zhì)量的安全達標。監(jiān)管政策還應著重加強對批發(fā)市場的質(zhì)量監(jiān)管。這樣既有利于穩(wěn)定零售市場需求的不斷增長,又可保障上游產(chǎn)品的供應充足、安全,使監(jiān)管工作可以落實在各個環(huán)節(jié)?!?
但也有一些業(yè)內(nèi)人士提出了不同的看法。這位不愿透露姓名的業(yè)內(nèi)人士在接受《中國產(chǎn)經(jīng)新聞》記者采訪時指出,加強監(jiān)管還是應該前移至源頭,也就是對水產(chǎn)養(yǎng)殖端進行監(jiān)管。我們國家目前由食藥監(jiān)系統(tǒng)主導的《食品安全法》執(zhí)法理念,與農(nóng)業(yè)部門主導的《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》理念還是有較大區(qū)別。源頭監(jiān)管在農(nóng)業(yè)部門,而產(chǎn)管結(jié)合的思路可能是較大的一個挑戰(zhàn)?!?
他還表示,水產(chǎn)養(yǎng)殖屬于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)端,由農(nóng)業(yè)部門監(jiān)管,水產(chǎn)到了流通階段才由食品藥品監(jiān)管部門進行監(jiān)管。水產(chǎn)大體屬于農(nóng)產(chǎn)品,生產(chǎn)按照《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》進行監(jiān)管,但是本法立法目的是產(chǎn)業(yè)與安全并進。這實際上會引發(fā)一些問題?!奥毮懿块T有可能會由于產(chǎn)業(yè)促進的原因而輕視或不顧安全,使得水產(chǎn)品的安全監(jiān)管出現(xiàn)問題。食品藥品監(jiān)管部門現(xiàn)在實行的抽檢制度,實際上是對進入市場的水產(chǎn)品進行監(jiān)管,有一定的事后性和滯后性?!彼寡缘?。
多方入手 助產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級
加強政府的監(jiān)管工作以促進水產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級是必不可少的,但在上述業(yè)內(nèi)人士看來,發(fā)動社會力量去監(jiān)督打擊水產(chǎn)市場的違法行為也是必要的。在發(fā)達地區(qū)如深圳,出現(xiàn)一些職業(yè)打假人,因為政府設立高額獎勵舉報食品安全違法行為,可以發(fā)動消費者的力量實現(xiàn)社會共治。
除了通過各方監(jiān)管促使水產(chǎn)業(yè)的升級外,他還提出,“目前在農(nóng)產(chǎn)品市場化運動中,出現(xiàn)逆現(xiàn)代化的‘返祖’現(xiàn)象。人們會認為回到原生態(tài)的清潔土壤,施有機化肥等人類老祖宗傳承了幾千年的農(nóng)耕時代的文明是值得推崇的。而這種運動在水產(chǎn)界似乎較少見,可能與水產(chǎn)具有較大的區(qū)域性有關。比如在南方沿海城市吃的較多,但無法形成全國性飲食文化。所以水產(chǎn)崇尚綠色天然的思潮沒有像蔬菜水果這種更大眾的農(nóng)產(chǎn)品一樣出現(xiàn)‘返祖’現(xiàn)象?!彼J為,對于精心耕耘水產(chǎn)的商家或許可以在市場差異化上借鑒上述理念,生產(chǎn)清潔水產(chǎn)品,以達到更好的經(jīng)濟效益。
對此,勵建榮指出,在水產(chǎn)養(yǎng)殖方面,應推行綠色養(yǎng)殖模式。但同時他還認為,在加工方面,應將魚頭、魚皮、魚骨、魚內(nèi)臟等下腳料的綜合利用作為日后研究的重點。他進一步解釋道,“隨著水產(chǎn)加工能力的迅速增長,其產(chǎn)生的副產(chǎn)物也逐步增多,這些下腳料通常經(jīng)過簡單處理后作為飼料利用或直接作為廢物丟棄。這樣不僅會造成資源的浪費,還會造成環(huán)境的污染”。因此,對于水產(chǎn)品加工所產(chǎn)生的下腳料,可采用酶技術、熱反應技術、超微粉碎技術等對其進行高值化綜合利用,將它們加工成水產(chǎn)蛋白基料、海鮮調(diào)味料、天然鈣強化劑和高鈣魚肉腸等產(chǎn)品,可產(chǎn)生良好的經(jīng)濟和社會效益。
與此同時,水產(chǎn)加工企業(yè)也要增加其生產(chǎn)的自動化程度,提高勞動生產(chǎn)率,降低成本。勵建榮指出,水產(chǎn)加工與其他食品,如肉制品等的加工不同,魚的個體有大有小,結(jié)構(gòu)又比較復雜,完全利用機械化去操作難度很大,所以如何提高生產(chǎn)的機械化、自動化程度是今后要攻克的又一個難題。
另外,“企業(yè)還可以走品牌化路線,盡量減少中間的流通環(huán)節(jié),可以直接跟餐飲、連鎖超市建立直接對接。減少流通環(huán)節(jié),從養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié),到市場逐步形成定點生產(chǎn)、定點流通、定點銷售的過程,這樣形成比較好的行業(yè)發(fā)展態(tài)勢?!蔽H戍i說道。
尤為值得一提的是,現(xiàn)如今,90后與00后基本不懂得如何殺魚,且現(xiàn)場殺活魚也比較臟,不利于環(huán)境的保護。對此,勵建榮坦言道,今后的活魚市場占的比例可能會逐年下降,尤其是北京、上海、杭州等大城市;以后我們會像發(fā)達國家一樣,市場里速凍和保鮮魚的比例將會逐年增加。
危仁鵬提出,還可以通過“以鮮帶活”、“鮮字當頭”和“為市場而養(yǎng)殖”,大力發(fā)展生鮮加工,選育加工型養(yǎng)殖品種,提高養(yǎng)殖生產(chǎn)組織化、規(guī)?;潭群彤a(chǎn)品的標準化程度,同電商一起解決發(fā)展中的瓶頸問題。